Гиганты российского турбизнеса не повысили размер фингарантий

23 июля 2012 Туркомпании

Ростуризм опубликовал обновленный реестр туроператоров, оформивших финансовые гарантии в соответствии с поправками в закон о туризме, вступившими в силу в мае этого года

Список удивления не вызвал: все крупные игроки рынка остались на своих местах, из реестра их не исключили. Удивительным оказалось другое. Из почти двух с половиной тысяч туроператоров финансовые гарантии на сумму более 100 миллионов рублей оформили лишь 12, из них пять — на сумму более 150 миллионов. Еще 36 туркомпаний застраховались на сумму 100 миллионов рублей. Финансовые гарантии остальных оказались и того меньше.

Напомним, что поправки об увеличении размера фингарантий принимались в закон о туризме на волне громких крушений крупных туроператоров, в результате которых сотни туристов оказывались за рубежом в довольно затруднительном положении. Кого-то выселяли из отеля, кого-то, наоборот, не выпускали, так как деньги, которые турист заплатил туроператору, компания не перевела зарубежным контрагентам.

Несостоятельность прежней системы фингарантий стала ясно видна на примере банкротства туроператора «Ланта-тур вояж». Страховое обеспечение компании составляло 100 миллионов рублей — максимально возможная на тот момент сумма, а требований пострадавшие клиенты предъявили более чем на 190 миллионов. Таким образом, туристы смогли рассчитывать лишь на половину причитающейся им суммы.

Поправки в закон о туризме, по замыслу законодателей, должны были обеспечить более полную защиту туристов. Размер фингарантий для операторов выездного туризма был увеличен до 12% от годовой выручки, если она превышала 250 миллионов рублей.

Как заявил «Коммерсанту» первый вице-президент АТОР Владимир Канторович, поправки принимались в такой спешке, что превратились в пародию на здравый смысл. По его словам, в следующем году у многих туроператоров финансовые гарантии будут меньше 100 миллионов рублей.

«Мы предупреждали Ростуризм, что туроператоры могут попытаться обойти закон»,— заявил изданию один из авторов поправок, депутат Госдумы Виктор Звагельский. По его мнению, необходимо проверить, правильно ли компании трактуют новые требования к финансовым гарантиям.

Согласно данным Ростуризма, самые большие фингарантии — у туроператоров «Нева» (более 442 миллионов рублей), «Верса» (более 350 миллионов) и «Солвекс Турне» (около 300 миллионов). Странно, что ведущие игроки турбизнеса в этом списке оказались не на первых местах. «Пегас туристик», например, застраховался на сумму, чуть превышающую 164 миллиона рублей, «Южный крест трэвел» — на 120 миллионов. Компания «ТТ-Трэвел», являющаяся основным юридическим лицом группы TUI Russia & CIS, и вовсе застраховалась на 105 с небольшим миллионов рублей.

Как пишет «Коммерсантъ», такой размер фингарантий настоящих мамонтов туристического рынка связан с тем, что под «денежными средствами от реализации туристского продукта» туроператоры теперь понимают лишь свое агентское вознаграждение в договорах с авиаперевозчиками и принимающими компаниями за рубежом. Все по закону.

Впрочем, не стоит торопиться с обвинениями к туроператорам. По словам генерального менеджера «Пегас Туристик» Анны Подгорной, это вынужденная мера, так как страховые компании зачастую не готовы выдавать

туроператорам миллиардные гарантии.

То же самое подтвердили изданию и в компании «Альфа-страхование». «Мы не готовы страховать туроператоров на 200, 300 или 600 млн руб.», — заявил представитель компании.

Такие риски невозможно перестраховать за рубежом, так как закон «Об основах туристской деятельности в РФ» обязывает страховщика отвечать и за злой умысел туроператора, а это не согласуется с западной практикой.

Получается, что турфирмы и рады бы застраховать свою ответственность, однако страховщик не готов взять на себя такие гарантии.

Выходит, чем крупнее туроператор, чем прочнее его положение на рынке и выше доходы, тем более шатко его положение в Реестре Ростуризма. Ведь гарантию в 12% от весомой годовой выручки ему даст не всякий страховщик, а без страхования недалеко и до вылета из Росреестра.

Вот и приходится выкручиваться, чтобы и закон соблюсти, и финансовые гарантии обеспечить.

Читайте также