Роспотребнадзор уничтожает детский отдых в России, считают эксперты

11 марта 2012 Спорт и активный отдых, Туризм по России

Многочисленные происшествия в детских оздоровительных лагерях, случившиеся в последние годы в России, заставили государственные ведомства обратить свое пристальное внимание на эту проблему

Так, например, недавно Госдумой был принят закон, ужесточающий ответственность за нарушения санитарных норм в детских оздоровительных лагерях. Обширной нормативной базой в этой области обладает и Роспотребнадзор, однако на прошедшем в Москве круглом столе руководитель рабочей группы по детскому туризму Общественной палаты РФ Сергей Менделевич сделал заявление, которое вызвало оторопь у многих. По его словам, Роспотребнадзор попросту уничтожает в России детский и молодежный туризм.

Как пишет Интерфакс, по словам Менделевича, детский и молодежный туризм в России уничтожается Роспотребнадзором под видом заботы о безопасности юных туристов.

Эксперты называют большинство требований Роспотребнадзора, связанных с перевозкой детей и организацией палаточных лагерей, абсурдными и заведомо невыполнимыми.

Например, Роспотребнадзор требует, чтобы поезд, в котором дети едут на отдых, был в обязательном порядке оборудован биотуалетами и кондиционерами. Однако в России на сегодняшний день лишь 21% подвижного состава на российских железных дорогах имеет подобное оснащение. При этом такие категории вагонов являются самыми дорогими, и детские группы в них не перевозят из-за высокой цены билетов.

Кроме того, каждую группу детей должен сопровождать медицинский работник. Это требование, по мнению экспертов, выполняется лишь формально, так как функцию медработника выполняет взрослый со справкой об окончании тех или иных медицинских курсов. При этом отмечается, что оказать реальную медицинскую помощь такой специалист вряд ли способен, однако его присутствие значительно повышает цену каждой путевки: ведь такому «медработнику» тоже должны платить зарплату.

Требования Роспотребнадзора к организации палаточных лагерей, как пишет Интерфакс, изложены на 30 страницах. В них содержатся правила организации палаточных спортивных, археологических, поисковых и прочих лагерей, в которых часто отдыхают дети. Из этих правил, к примеру, следует, что вес детского рюкзака не должен превышать 2,5 кг, однако вещи, которые в том же документе указаны как необходимые для ребенка на отдыхе, в лучшем случае будут весить не менее 5 кг.

Еще более нелепы требования Роспотребнадзора к организации питания в палаточных лагерях. Так, например, кухни в подобных лагерях должны быть оборудованы холодильниками, специальными разделочными поверхностями и другими кухонными принадлежностями и оборудованием, которое не в каждой столовой увидишь. При этом кормить детей консервами строго воспрещается, так как правила требуют наличия в детском меню исключительно свежих продуктов. Выход, конечно, можно найти, установив оборудованные по последнему слову техники кухни, электрогенераторы и прочую необходимую технику на месте палаточных лагерей, однако оплачивать это придется родителям, покупающим путевки.

Претензии экспертов распространяются и на требования согласований организованных выездов детей. Например, чтобы класс мог выйти или выехать за пределы школы (неважно, в музей, находящийся в паре кварталов от школы, или в близлежащий лесопарк), учителям необходимо оформить несколько десятков согласований в департаменте образования, а детям – получить медицинские справки. Разумеется, подобные хлопоты никому не нужны, а потому дети вынуждены сидеть круглый год в помещениях, узнавая о природе или достопримечательностях города либо из учебников, либо в свободное от учебы время по собственной инициативе.

Из-за всех этих многочисленных требований, правил и запретов энтузиастов, желающих заниматься развитием детского и молодежного туризма, и учителей, готовых выехать с учащимися на экскурсию, становится все меньше, отмечают эксперты.

Как заявил Сергей Менделевич, при Общественной палате уже создана рабочая группа, которая подготовила предложение по изменению нормативной базы Роспотребнадзора.

«Изменения в нормативные документы Роспотребнадзора должны быть внесены в ближайшее время, иначе десятки тысяч детей лишатся летнего отдыха», — подвел итог Сергей Менделевич.

Тем не менее на государственном уровне проблему детского отдыха рассматривают исключительно с бюрократических позиций, действуя путем запретов и санкций. Недавно принятые поправки, ужесточающие ответственность за нарушение требований Роспотребнадзора в отношении организации детского отдыха, являются лишним тому подтверждением. Быть может, чиновникам стоит прислушаться к экспертам в области детского и молодежного туризма, которые знают о проблемах данной отрасли не из сухих статистических выкладок, а из личного опыта.

Читайте также